近日,白山市市场监督管理局全面推行化妆品企业分级分类监管模式,通过精准评级、靶向施策、现场帮扶,切实提升监管精细化、科学化水平,推动全市化妆品行业高质量健康发展。
精准分级评级,筑牢精准监管基础。严格依据企业质量管理体系建设、风险防控能力、日常信用记录、产品备案合规性、隐患整改落实情况等核心指标,对辖区所有化妆品经营使用企业开展全覆盖摸底排查和综合评级。根据化妆品经营环节分级分类32条项目,将企业划分为A(诚信合规)、B(一般风险)、C(重点风险)三个层级,建立一户一档动态监管台账,实时更新企业经营状况、合规记录、问题隐患等信息。
针对不同层级企业采取差异化监管措施,实现监管资源精准匹配。对诚信合规企业,减少检查频次、简化检查流程,推行“无事不扰”宽松监管政策,激励企业诚信合规底线、发挥示范引领作用;对一般风险企业,落实常态化常规检查,紧盯薄弱环节,督促企业常态化规范经营;对重点风险企业,加大抽查比例和检查频次,实施全覆盖重点监管,从严排查化解质量安全隐患,从源头防范化妆品安全风险。
聚焦短板弱项,开展靶向现场指导帮扶。坚持问题导向、服务前置,将日常监管与现场帮扶深度融合,变“事后查处”为“事前指导、事中规范”。针对分级分类排查中发现的小微企业制度不健全、操作不规范、台账不完善、从业人员专业能力薄弱等共性、个性问题,有各级市场监管专业人员帮扶指导,深入企业经营使用场所等关键点位开展一对一现场帮扶。
现场重点围绕执照管理、制度执行、儿童化妆品、标签标识、台账记录等关键环节,手把手指导企业整改隐患、补齐短板。针对部分企业质量管理体系运行不规范、合规意识薄弱等问题,现场解读化妆品监督管理条例及配套法规政策,提供标准化制度模板、规范操作流程,帮助企业建立完善常态化质量管理机制。同时,针对企业从业人员专业短板,现场开展实操培训,讲解合规经营要点、风险防控技巧,切实提升企业主体履职能力。
坚持长效赋能,推动监管服务提质增效。全市以分级分类监管和精准帮扶为抓手,构建“分级监管、精准帮扶、闭环提升”的长效工作机制。建立问题整改台账,对现场发现的问题明确整改标准、整改时限,实行清单化管理、销号式整改,定期开展回头看,确保隐患整改到位、问题不反弹。同时,搭建政企常态化沟通平台,常态化收集企业经营难题、政策疑问,精准推送合规指引、风险提示,常态化开展合规宣讲等活动。
下一步,全市将持续优化分级分类监管机制,动态完善评价标准,细化帮扶举措,持续深化监管服务融合,以精准监管守牢安全底线,以暖心帮扶助力企业发展,大力推动全市化妆品行业规范化、品质化、高质量发展。(尹士国)